日前，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》，對建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)(簡稱“兩區(qū)”)進行了總體部署。

　　“兩區(qū)”包括稻谷、小麥、玉米三大谷物糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等五類重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的指導(dǎo)意見》的公布讓大豆迎來了發(fā)展的春天。

　　國家計劃以東北為重點，黃淮海地區(qū)為補充，劃定了大豆生產(chǎn)保護區(qū)1億畝(含小麥和大豆復(fù)種區(qū)2000萬畝)。從《意見》中可以看出，面積增加的重任主要在東北地區(qū)，東北有著充分的政策支持，外加國家的補貼，因此農(nóng)戶對于大豆的種植積極性較高。

　　有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年東北地區(qū)大豆種植面積將至少增加20%~30%。“兩區(qū)”建設(shè)預(yù)計在未來3~5年時間完成，長期看是利好消息，短期內(nèi)對市場影響作用不大。長遠來看國產(chǎn)大豆種植面積在未來幾年中將穩(wěn)步增長，同時關(guān)于大豆方面的數(shù)據(jù)將趨向科學(xué)的數(shù)字化管理，屆時國產(chǎn)大豆產(chǎn)量與質(zhì)量也將會得到提升。“兩區(qū)”建設(shè)不僅帶動了國產(chǎn)大豆的種植，還將保障油菜籽的種植。

　　隨著2015年我國取消油菜籽托市政策之后，國產(chǎn)油菜籽市場價格“一落千丈”，導(dǎo)致菜農(nóng)種植收益下降，種植積極性下滑。有數(shù)據(jù)顯示，2016年全國油菜種植面積較2015年相比整體下降20%~30%，連續(xù)四年油菜種植面積都出現(xiàn)了減少。

　　“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃中，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)是以長江流域為重點，劃定油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)7000萬畝(含水稻和油菜籽復(fù)種區(qū)6000萬畝)。

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